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荆州市文物旅游局2015年工作总结
信息来源:荆州市文化和旅游局 | 发布时间:2017-06-15

    2015年是我市推进壮腰工程“五年大跨越”的攻坚之年,也是文物旅游工作2015-2020年“一年打基础、三年见成效、五年大跨越”的筑基之年。一年来,在市委市政府的正确领导下,在中、省文物、旅游部门的大力支持下,我局坚持以党的十八届四中五中全会精神为指导,认真贯彻《文物保护法》、《旅游法》,牢牢扭住发展“第一要务”,认真履行党建“第一责任”,以“工作要出彩 安全不出事”为基调,以项目建设和改革创新为驱动,以“少说多做”的务实作风和“小步快跑”的进取姿态,转变文旅理念,创新发展方式,培育市场主体,优化文旅布局,圆满完成全年工作目标任务。现将有关情况总结如下。

(一)抢抓发展机遇,塑造荆州品牌。环洞庭湖生态经济区战略和长江经济带新一轮开放开发战略的实施,为我市文物旅游产业发展提供了宝贵的政策机遇。3月11日,“世纪钻石号”游轮首航荆州港,以“漫游荆州 心醉古城”为主题的荆州至重庆游线正式开通,时隔十余年再度实现长江游轮荆州始发,截止年底,共接待境外游客37000人,占长江入境旅游市场的30%,位居全省第一。8月,在吉林省延边州召开的第三届旅游业融合与创新论坛上,我市荣登2015旅游业最美中国榜目的地城市。新建开放九老仙都景区、荆楚非物质文化遗产技能传承院景区,完成4A级旅游景区评定性复核3家,启动荆州古城历史文化旅游区创建国家5A级旅游景区和楚王车马阵景区、松滋洈水风景区创建4A级旅游景区相关工作。成功创建4A级旅行社1家(湖北大楚国际旅行社),实现了我市4A级旅行社零的突破;开展旅游市场六个专项治理、星级饭店复核、全市导游大赛和全省导游大赛选拔等活动,旅行社、饭店、导游管理进一步加强。

(二)狠抓招商引资,力争项目资金。全年项目签约160亿元,其中,华强方特文化园项目总投资60亿元,荆州文博园项目总投资约50亿元,关公义园总投资约15亿元。在湖北旅游投融资合作洽谈会上,我市签约旅游景区建设项目2个,协议金额11.62亿元;其中投资7.12亿元的荆州古城历史文化旅游区扩建升级项目正式启动,投资4.5亿元的旅游港项目选址洪湖。我局还组织策划和申报中省重点文物保护项目29个,争取落实国家、省旅游和文物专项资金5531万元,获批省级重点旅游项目7个、落实专项补助资金650万元,落实博物馆纪念馆免费开放补助资金1435万元。申报全省优势文化产业发展项目3个、旅游厕所新建改建项目(2015-2017)38个、乡村旅游重大项目7个。

(三)加快项目实施,打造旅游产品。目前,以荆州城墙、荆州三观等全国重点文物保护单位为重点的文物保护维修工程有序实施,其中荆州区玄妙观保护维修与环境整治工程竣工。纪南生态文化旅游区建设已全线启动,正在大力进行招商引资和基础设施建设,现已完成投资40多亿元。荆州关公文化园首期工程“关公义园”已完成投资11亿元,即将开园。八岭山古墓群调查勘探、环境整治与安防系统工程、天星观墓群护岸工程等相继开工,荆州大遗址保护与国家考古遗址公园建设继续推进。中心城区市旅游集散中心、荆州区太湖桃花村、江陵蓝星洲、松滋洈水、公安黄山头、石首天鹅洲、监利周老嘴等景区建设进展良好,川店镇张新场村被评为全国特色景观旅游名镇名村。全市以荆州古城为核心、以洪湖湿地生态和红色旅游区、松滋洈水自然风景区等为支撑的旅游景区格局正在逐步完善。

(四)扩大宣传营销,拓展旅游市场。组织参加中国—东盟博览会旅游展、第八届华中旅游博览会、2015中国国际旅游交易会等,荣获“优秀组织奖”、“最佳展台奖”和“推广创新奖”;组织参加全国特色旅游商品展,荆州博物馆选送的楚韵绣品系列(四件套)获旅游丝织品类银奖;组织并参加第六届中国长江三峡国际旅游节三峡城市群文化旅游宣传周旅游推广活动和鄂渝轮值主席会议,组织全市星级饭店与中国铁路总公司95306网络平台开展宣传合作,荆州旅游产品推介范围进一步拓展。组织拍摄“楚国故都 三国名城 荆州欢迎您”旅游形象宣传片、“文明出游荆州行”公益广告片、投放中央电视台“灵秀湖北”捆绑式广告,在武汉市公交、户外大屏、高铁杂志《商旅时代》等投放荆州城市旅游形象广告,荆州旅游美誉度进一步提升。成功举办乡村旅游“百千万”品牌推介活动、寻找最浓“荆州味道”主题季活动、“最美乡村”评选活动,组织开展“湖北人游荆州”、“荆州人游荆州”、“万人游洈水”、洪湖蓝田风景区菊花美食节等推介活动,市场反响热烈。组织开展“荆州礼物”标识(LOGO)和门店统一设计方案评选及注册。

(五)加强文物保护,服务经济发展。配合工程建设先后开展考古调查235.59万㎡,调查文物点83处,考古勘探49.23万㎡、发现古墓葬675座,考古发掘8949㎡、清理古墓葬265座,累计出土各类文物近3000件(套)。其中,勘探八岭山古墓群特大型墓地三处,勘探面积达30000㎡,开方发掘冯家冢墓地南殉葬墓850㎡,望山桥墓地出土文物766件(套),是我市近30年来首次为解决学术问题主动发掘大型楚墓。荆州城墙参与中国明清城墙联合“申遗”项目获省政府同意并向国家文物局推荐,世行贷款“荆州古城修复与保护”项目进展顺利。全市第一次可移动文物普查取得积极进展,调查统计收藏文物的国有单位47家、藏品总量169176件/套,位居全省各市州第二位。中心城区市区镇三级联动、基本覆盖主要古墓葬保护区的田野文物保护管理体系进一步夯实,连续19年取得有封土堆的古墓葬无一被盗(既遂)佳绩。荆州博物馆人防、技防、物防三位一体安防体系更加牢固,连续27年取得馆藏文物安全年。荆州文物保护中心新设立兰州、成都工作站,并完成科技部“十二五”科技支撑计划课题2项、国家文物局课题5项,实施文物保护项目19个,修复竹木漆器800件(套)、简牍1500多枚、纺织品224件(套)。

(六)加强机关党建,落实主体责任。印发了《关于贯彻落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法》等一系列办法制度,进一步强化主体责任和监督责任意识;建立了以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,今年以来组织召开中心组理论学习会议10次、专题研讨会3次、廉政讲座1次、党课2次,扎实履行一岗双责,促进党风廉政建设责任制的落实;加强纪检监察工作,开展党员干部收受红包礼金专项整治、党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查、党员干部违规操办升学宴专项监督检查等活动,对市直文旅系统公车使用情况和上下班纪律开展突击检查,让作风建设入脑入心;加强法治建设,积极贯彻落实省委省政府、市委市政府部署的法治建设工作任务,建立并完善法治建设工作机制,积极开展法治宣传教育,机关干部的法治意识进一步提升。全市文物旅游系统认真执行行政决策程序,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、群众监督和舆论监督,重大行政决策合法率达到100%。文物旅游行政审批“三集中、三到位”工作进一步落实,全年接待咨询群众1500余人次,受理办结行政审批件24件,办结率100%、满意率达100%。机关党建的加强和主体责任的落实,纯洁了党员干部思想,提升了文旅队伍素质,树立了文明机关形象。

    一年来,虽然取得了一些成绩,但离组织的要求、离市民的企盼还有一定的差距,主要表现在旅游总体规划缺位、文物保护利用进展缓慢、精品景区不多、旅游企业不强等方面。新的一年里,我们将围绕市委、市政府中心工作,继续以“少说多做”的务实作风和“小步快跑”的进取姿态,求真务实,克难奋进,确保各项工作任务圆满完成,努力推动我市文物旅游工作2015-2020年“一年打基础、三年见成效、五年大跨越”,为加快荆州振兴崛起、打造湖北经济增长第四极作出新的更大贡献。


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